Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaşan yeni Torba Kanun, emeklilerden çalışanlara, işverenlerden BES katılımcılarına kadar geniş bir kesimi ilgilendiren önemli düzenlemeler içeriyor. Ekim ayında Meclis’e sunulan ve 36 maddeden oluşan “Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda ve 631 Sayılı KHK’de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, özellikle emekli maaşlarına borç kesintisi yapılabilmesine imkân tanıyan hükmüyle dikkat çekiyor.
Emekli maaşından SGK borcu kesilecek
Yeni düzenlemeyle birlikte SGK’ya borcu bulunan emeklilerin maaşlarından yüzde 25’i geçmemek üzere otomatik kesinti yapılabilecek. Uygulama 1 Ocak 2026 tarihinde başlayacak.
Kesinti kapsamına giren borç türleri şunlar olacak:
- Prim Borçları: (Bağ-Kur vb. geçmiş dönem ödenmemiş primler)
- GSS Borçları: (Genel Sağlık Sigortası prim borçları)
- İdari Para Cezaları: (SGK tarafından tebliğ edilmiş cezalar)
Sigorta prim oranları artırılıyor
Torba Kanun’la birlikte malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim oranları yükseltiliyor. Bu değişiklikten;
- İsteğe bağlı sigortalılar
- Tarım ve orman işlerinde süreksiz çalışanlar
- Kısmi süreli çalışanlar
- Ev hizmetlerinde çalışanlar
etkilenecek. Artışlar 1 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe girecek.
Prime esas kazanç üst sınırı 9 kata çıkıyor
Mevcut durumda asgari ücretin 7,5 katı olan prime esas kazanç üst sınırı 9 kata yükseltilecek. Düzenlemenin amacı, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun aktüeryal dengesini güçlendirmek olarak açıklandı.
- Yürürlük tarihi: 1 Ocak 2026
Emekli Sandığı borçlanma primi yüzde 45
Emekli Sandığı kapsamındaki sigortalılar için borçlanma prim oranı yüzde 45 olarak uygulanacak. Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin geçmişte hizmet kabul edilen süreleri için de aynı oran geçerli olacak.
Yürürlük: 1 Ocak 2026
Üniversite hastanelerine tahakkuk desteği
31 Aralık 2025’e kadar, üniversite hastanelerinin sunduğu tedavi hizmetlerinde tahakkuk tutarının sözleşme bedelinin altında kalması durumunda, aradaki fark silinecek. Bu fark Hazine tarafından karşılanacak.
İşsizlik Fonu’ndan sanayiye kaynak aktarımı
2026 yılında imalat sanayinde istihdamı korumaya yönelik desteklerin finansmanı için, İşsizlik Sigortası Fonu’nun 2025 yılı prim gelirlerinin yüzde 15’ine kadar olan kısmı kullanılabilecek.
BES’te devlet katkısı yeniden düzenleniyor
Bireysel Emeklilik Sistemi’nde (BES) katılımcıların yatırdığı katkı payının yüzde 30’u devlet katkısı olarak hesaplanacak. Cumhurbaşkanı, bu oranı yüzde 50’ye çıkarma ya da sıfıra indirme yetkisine sahip olacak.
Düzenlemelerin çoğu 2026’da yürürlükte
Torba Kanun;
- Emeklileri
- Sigortalıları
- BES katılımcılarını
- İşverenleri
- Üniversite hastanelerini doğrudan etkileyecek.
Yetkililer, düzenlemelerin sosyal güvenlik sisteminin finansal dengesini korumayı ve destek mekanizmalarını yeniden yapılandırmayı hedeflediğini belirtiyor.





